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Percepciones sobre la seguridad de los ecuatorianos

Ambiente de inseguridad. En la región Sierra del país 48 de cada 100 habitantes ha experimentado hechos que le generan una continua sensación de inseguridad.

A pesar de que el nivel de víctimas de delitos a nivel latinoamericano disminuyó de un 33% en el 2008 a 31% en el 2010, en el Ecuador sucede lo contrario; para el año 2008 el porcentaje de víctimas de delito fue 33%, mientras que en el 2010 esta cifra ascendió a 35%[1].

En lo que a seguridad respecta, según un estudio realizado por el Centro de Investigaciones Matemáticas Aplicadas a la Ciencia y Tecnología (CIMACYT), en el país el 44,4% de la población manifestó que percibe inseguridad en su entorno, debido a actos delictivos producidos en su vida social durante los últimos doce meses[2]. Dentro de estas cifras se encuentra el caso de Lucía (nombre protegido), quien habita en el barrio Chicago de la ciudad de Guayaquil. Esta moradora de la urbe manifiesta haber sido víctima de la delincuencia en varias ocasiones; ella teme por su seguridad principalmente porque hace un tiempo su hijo perdió la vida en su barrio de residencia, hecho que no denunció por temor a posibles represalias.

El mencionado estudio proporciona tres índices que intentan explicar los niveles de victimización y percepción de inseguridad que tiene la población ecuatoriana a nivel regional y provincial (Gráfico 1). En relación a los niveles de victimización, se tiene uno sobre los hogares y otro sobre las personas. El Índice de Victimización a Hogares (IVH) indica el porcentaje de domicilios que fueron víctimas de al menos uno de los siguientes delitos: robo a viviendas y robo de vehículos, motocicletas, bicicletas u otros accesorios. En relación a este indicador, la Amazonia es la región que presenta el más alto índice de victimización de hogares (18,2%).  

De manera similar, el Índice de Victimización a Personas (IVP) muestra el porcentaje de ecuatorianos que fueron víctimas de uno de los siguientes delitos: robo con fuerza, robo sin fuerza, ataques y amenazas. Según las cifras recopiladas en el estudio, el mayor porcentaje de victimización a las personas lo obtuvo la región Costa (13,9%).

En contraste, el Índice de Percepción de Inseguridad (IPI) –que tiene una connotación más general–, señala el porcentaje de personas que manifestaron haber experimentado al menos una de las siguientes situaciones: conversaciones sobre delincuencia, sensación de inseguridad en su casa, en el barrio, en el auto, la evolución de la inseguridad, la importancia del problema de la inseguridad en la ciudad, etc. Así, en la región Sierra es donde los ecuatorianos perciben mayor inseguridad en el país (47,6%).

Por otra parte, la Corporación Latinobarómetro realiza estudios anuales basados en encuestas para 18 países de la región, con el propósito de medir la percepción de inseguridad de los habitantes y definir sus actitudes hacia la delincuencia[3]. En su informe para el año el 2009 se muestra que en el caso de Chile, tan solo un 31% de los encuestados respondió Sí a la pregunta: ¿Ha sido Ud. o algún pariente asaltado, agredido, o víctima de un delito en los últimos doce meses?; a diferencia de este país, en Ecuador el Sí correspondió al 51%.

Otra pregunta incluida en la encuesta fue: En general, ¿puede Ud. decir que vivir en su país es cada día Más seguro, Igual de seguro o Más inseguro? Al respecto, un 43% de chilenos y un 55% de ecuatorianos respondieron Más inseguro. En este sentido, las cifras denotan que más de la mitad de la población ecuatoriana percibe que la inseguridad está aumentando. Asimismo, Venezuela es otro país que muestra un alto porcentaje de percepción de inseguridad, según su respuesta a esta pregunta: el 74% de los venezolanos consideran que su país será Más inseguro en el futuro.

De esta manera, según la información anteriormente presentada, se puede concluir que en el país se perciben elevados niveles de inseguridad, superiores incluso a otros países de la región. Para empezar a contrarrestar este hecho, es indispensable que existan mayores y mejores oportunidades laborales que permitan un desarrollo más adecuado para los ecuatorianos. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la institucionalidad de los organismos encargados de la seguridad pública, basado en un análisis profundo de cuáles son las principales limitantes de su gestión, dando paso a la construcción de una relación de confianza entre los responsables de la seguridad ciudadana y la ciudadanía.